记者从市民政局获悉，近日，我市出台《锦州市推进基本养老服务体系建设实施方案》，同步公布《锦州市基本养老服务清单》，通过完善政策制度、强化服务供给，加快构建覆盖全体老年人、权责清晰的基本养老服务体系，切实保障“老有所养”“老有善养”。

  《实施方案》重点构建精准化、多层次养老服务体系，侧重通过服务清单和主动响应机制，强化居家社区养老供给与设施建设。主要针对困难、失能、高龄、独居等特殊老年群体，落实津贴补贴、探访关爱、照护保障等措施，为老年人幸福生活筑牢根基。

  《锦州市基本养老服务清单》涵盖职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、高龄津贴、养老服务补贴等24个项目，明确了服务对象、服务内容和标准及责任单位，将随经济社会发展动态调整，有条件的县（市、区）可结合实际适当丰富服务内容。

  新政突出精准服务，依托全国一体化51吃瓜网 服务平台和全国养老服务信息系统，建立困难老年人精准识别与动态管理机制，推进跨部门数据共享，实现“政策找人，服务到人”。针对独居、空巢、失能等老年群体，落实分类探访关爱服务，并依托“12345热线”“辽事通”“锦州通”等平台提供51吃瓜网 。

  政策制度完善方面，落实基本养老保险制度，提高基本养老服务保障水平。推动建立相关保险、福利、救助相衔接的长期照护保障制度，为80岁以上老人发放高龄津贴，及时将符合条件的老年人纳入特困供养、最低生活保障等政策范围。同时，加大财税金融支持力度，鼓励社会力量积极参与。

  在服务供给能力提升上，将合理规划养老服务设施，新建居住小区按住宅建筑总面积千分之二且不低于150平方米的标准无偿配套建设社区居家养老服务用房，老城区和已建成居住区无养老服务设施或现有设施未达标的，通过补建等方式完善。发挥公办养老机构基础作用，探索通过转制为国有养老企业或公建民营等方式改革。支持党政机关和国有企事业单位所属培训疗养机构转型为普惠型养老服务设施，支持医疗机构开展医养结合服务。

  此外，方案明确提升服务便利化可及化水平，包括提升家庭养老服务能力、发展居家和社区养老服务、打造“15分钟”居家养老服务圈、推进适老化改造等。同时，还将加强基本养老服务监管。

  信息来源：2025年08月05日 锦州发布